推進(jìn)旅游廁所革命，是推動(dòng)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。日前，全國旅游廁所革命工作推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)在惠州召開，與會(huì)代表前往勁家莊工業(yè)園、海納現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園、西湖景區(qū)、紅花湖景區(qū)，現(xiàn)場考察惠州旅游廁所革命推進(jìn)情況。代表們在考察后，紛紛點(diǎn)贊惠州“廁所革命”的好做法好經(jīng)驗(yàn)。

近年來，惠州按照“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)、科學(xué)治理、精心實(shí)施”的要求，通過新建一批、改建一批、提升一批，狠抓廁所規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境整治、管理服務(wù)和文明如廁。其中，2015至2018年投入資金4000多萬元，新建改建旅游廁所172座，在主要景區(qū)新建第三衛(wèi)生間14座，推廣廁所聯(lián)盟，博羅縣、龍門縣共800多家單位廁所向游客開放。

南方日報(bào)記者 盧慧

通訊員 惠旅宣

統(tǒng)籌推進(jìn)因地制宜開展廁所革命

小廁所連著大民生，惠州推動(dòng)廁所革命有賴部門聯(lián)動(dòng)。近年來，惠州堅(jiān)持政府全面領(lǐng)導(dǎo)、職能部門分類指導(dǎo)、屬地政府牽頭落實(shí)、牽頭單位負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)的推進(jìn)模式，因地制宜開展工作。

一方面，規(guī)劃先行。通過整合旅游、住建、交通、城管、園林、環(huán)衛(wèi)等部門資源，對全市現(xiàn)有廁所分布、使用情況進(jìn)行詳細(xì)普查，將旅游廁所建設(shè)改造納入城鎮(zhèn)、交通、旅游、新農(nóng)村建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃。2018年，市住建局牽頭開展《惠城區(qū)公廁布點(diǎn)規(guī)劃》，將交通場站、開放式旅游景點(diǎn)、公園廣場、加油站點(diǎn)等公共場所廁所納入統(tǒng)一規(guī)劃。

另一方面，整合資金?；葜菡狭藝摇⑹?、市專項(xiàng)資金和有關(guān)部門、社會(huì)業(yè)主的建設(shè)資金，通過農(nóng)用舊房改造、及時(shí)轉(zhuǎn)變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和思路、聯(lián)合建（管）廁等方式降低建設(shè)（土地）成本，節(jié)省后期管理費(fèi)用。如惠城區(qū)、惠東縣、博羅縣、大亞灣區(qū)結(jié)合城市公園、騎行綠道布局旅游廁所，兼顧了市民與游客如廁需求。

惠州積極整合現(xiàn)有廁所資源，解決市民游客“如廁”問題。譬如推動(dòng)建立“廁所開放聯(lián)盟”，鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和餐廳、超市、加油站、商業(yè)服務(wù)窗口、賓館飯店等內(nèi)部廁所向社會(huì)開放，通過實(shí)現(xiàn)“開放一批”公廁資源共享，切實(shí)解決公共廁所數(shù)量不足、布點(diǎn)不合理的問題。目前，龍門縣已率先向游客和市民開放機(jī)關(guān)事業(yè)單位廁所，博羅縣在羅浮大道臨街的單位（超市、商場、酒店、加油站、餐廳、飯店等）率先實(shí)現(xiàn)臨街廁所開放試點(diǎn)，100多座廁所加入廁所開放聯(lián)盟，對游客和市民免費(fèi)開放，有效解決游客“如廁”難、“如廁”不便的問題。惠州還在旅游旺季、重大節(jié)假日、大型節(jié)慶活動(dòng)期間，增加可移動(dòng)廁所，鼓勵(lì)設(shè)置男女廁位轉(zhuǎn)換和開設(shè)女性專用廁所，體現(xiàn)人文關(guān)懷。

“沒想到農(nóng)村的廁所這么干凈”

在勁家莊工業(yè)園旅游景區(qū)，3D動(dòng)態(tài)廁所創(chuàng)意十足，這里有逼真的五谷種植場景，與現(xiàn)實(shí)中的草地、藍(lán)天相連接，虛實(shí)結(jié)合，讓廁所也成為景觀。

在紅花湖景區(qū)，旅游廁所密度高，設(shè)施完善，尤其是“第三衛(wèi)生間”還配置了兒童坐便位、多功能嬰兒臺、無障礙坐便位，十分便民。

在惠城區(qū)橫瀝鎮(zhèn)黃沙洞村，不僅得天獨(dú)厚的溫泉旅游資源吸引大批游客，村內(nèi)的旅游廁所也讓游客點(diǎn)贊。村里的旅游廁所紅梁灰瓦，風(fēng)格和周邊的嶺南建筑和諧統(tǒng)一。廁所的洗手盆、地板整潔干凈，洗手液、廁紙一應(yīng)俱全，還有一個(gè)殘疾人廁位。來自東莞的游客溫小龍和丈夫感慨：“沒想到農(nóng)村的廁所這么干凈?！?/p>

旅游廁所還成為傳播文化的驛站。比如，西湖旅游廁所展現(xiàn)東坡寓惠文化，紅花湖旅游廁所突出運(yùn)動(dòng)健康體育文化，海納現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園旅游廁所展現(xiàn)農(nóng)耕文化等。

上述充滿新意的旅游廁所正是惠州創(chuàng)新思路，著力提升旅游廁所建設(shè)水平的最佳注腳。近年來，惠州以博羅、龍門、惠東、大亞灣等全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位旅游廁所建設(shè)管理為示范，推動(dòng)A級景區(qū)、星級酒店、汽車營地、游客服務(wù)中心（景區(qū)景點(diǎn)）、旅游度假區(qū)、旅游綜合體及重點(diǎn)旅游扶貧村等6種類型廁所建設(shè)。如惠州西湖以創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)為契機(jī)，打造旅游廁所升級工程，建設(shè)AAA級旅游廁所3座，A、AA級旅游廁所42座。

惠州還注重科技應(yīng)用，積極探索使用新技術(shù)建設(shè)旅游廁所。如海納現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園生態(tài)廁所注重實(shí)用，配套農(nóng)耕文化內(nèi)涵，將農(nóng)耕文化、有機(jī)文化、循環(huán)農(nóng)業(yè)巧妙地融合到廁所文化，洗手等廢液經(jīng)過過濾流入魚塘，水草直接凈化；糞污等經(jīng)過三級池后接種功能微生物發(fā)酵，進(jìn)行無害化處理成有機(jī)肥料，用來種植花草、果樹等。如大亞灣碧海灣旅游區(qū)生態(tài)木廁所、博羅那里花開景區(qū)圍屋竹木廁所、南昆山十字水彩色混凝土廁所，綠色環(huán)保、功能實(shí)用、通風(fēng)良好、清潔衛(wèi)生，建筑主體材料及裝飾鼓勵(lì)選用環(huán)保建筑材料，主體建筑與供電、供水、排污、環(huán)保等公用設(shè)施相銜接，指示牌等附屬設(shè)施建設(shè)配套完善。

管理+考核保障廁所持續(xù)發(fā)揮效用

旅游廁所“三分在建，七分在管”，廁所管理是一項(xiàng)長久的任務(wù)。如何在旅游廁所建成、改造后實(shí)現(xiàn)長效管理，使之持續(xù)發(fā)揮效用？惠州作出了有益探索。

一方面從規(guī)范管理著手?；葜葜笇?dǎo)督促各相關(guān)單位健全完善日常管理制度，建立健全定期定時(shí)檢查維護(hù)制度，達(dá)到“不臟、不亂、不濕、不臭”以及“沒有不舒服感覺”的“四不一沒有”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對廁所管理人員的教育培訓(xùn)，提升廁所管理者的素質(zhì)和水平。

另一方面從加強(qiáng)考核著手。目前，惠州將旅游廁所建設(shè)管理工作納入星級酒店、A級景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游度假區(qū)等工作評定復(fù)核的重要考核指標(biāo)，實(shí)行一票否決。在全市開展A級旅游廁所評定工作，達(dá)到AAA級旅游廁所質(zhì)量等級的，在申報(bào)省、市旅游專項(xiàng)資金時(shí)，優(yōu)先給予考慮。此外，各縣區(qū)也將旅游廁所評定考核與日常工作相結(jié)合，如惠陽區(qū)通過開展創(chuàng)建“十佳旅游景區(qū)”“十佳旅游星級飯店”“十佳旅行社”活動(dòng)，將旅游廁所建設(shè)作為評定指標(biāo)的重要內(nèi)容，提升旅游廁所建設(shè)管理水平。

此外，惠州還積極探索“以商管廁、以商養(yǎng)廁”管理模式。如紅花湖景區(qū)創(chuàng)新“廁所+商鋪+驛站”“廁所+養(yǎng)生休閑館”等模式，推動(dòng)旅游廁所長效化、常態(tài)化管理。

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“廁所革命”怎么干？

在此次全國旅游廁所革命工作推進(jìn)現(xiàn)場會(huì)上，全國各地開展廁所革命的經(jīng)驗(yàn)做法也得到交流。如何開展廁所革命，大家可謂是八仙過海，各顯神通。

浙江：開發(fā)廁所智慧管理系統(tǒng)

浙江圍繞旅游服務(wù)升級，探索個(gè)性化、市場化、社會(huì)化的管理新模式。開發(fā)廁所智慧管理系統(tǒng)，不僅游客可便捷地通過手機(jī)找到所有周邊附近廁所，管理部門隨時(shí)可以監(jiān)測廁所臭味超標(biāo)、洗手液、廁紙使用等情況。探索流動(dòng)廁所調(diào)劑機(jī)制，增加高峰時(shí)期的廁所彈性供給和有效供給?！耙陨甜B(yǎng)廁”成效初顯，阿里天貓打造黑科技廁所，引入天貓自動(dòng)販賣機(jī)和虛擬試妝鏡，杭州阡客文創(chuàng)產(chǎn)品售賣機(jī)遍布各地廁所，大陳村“第5空間”廁所通過售賣機(jī)、紫砂壺銷售等方式實(shí)現(xiàn)“以商養(yǎng)廁”。杭州西湖景區(qū)將公廁的清潔、管護(hù)權(quán)公開招標(biāo)承包給保潔公司管理。金華市“廁所開放聯(lián)盟”構(gòu)建旅游廁所服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。長興縣實(shí)施積分制、“廁所長”制提升管理水平。

寧夏：旅游廁所成為多功能“便民坊”

在推進(jìn)廁所革命過程中，寧夏一直以“旅游體驗(yàn)”為尺。在數(shù)量和布局上更加注重便利化，全區(qū)各類與旅游相關(guān)的項(xiàng)目建成后，全部要求周邊旅游廁所建設(shè)配套及時(shí)跟進(jìn)，滿足游客的基本需要。例如，國家5A級景區(qū)沙坡頭將廁所設(shè)計(jì)成為沙漠驛站，在完善廁所功能的同時(shí)，有機(jī)整合商店購物、休閑茶座等輔助功能，使旅游廁所成為多功能“便民坊”。在服務(wù)功能上更加注重人性化，充分滿足年輕人、老年人、兒童、殘障人士等各類人群的服務(wù)需求。2018年，寧夏將旅游廁所定位數(shù)據(jù)進(jìn)行了共享，游客可利用寧夏旅游APP和高德導(dǎo)航軟件輕松找到周邊的廁所。在內(nèi)部環(huán)境上更加注重家庭化，讓游客感到賓至如歸。

濟(jì)南：形成“廁所聯(lián)盟一條街”

濟(jì)南強(qiáng)化政策激勵(lì)措施，不斷擴(kuò)大廁所聯(lián)盟總體規(guī)模。一方面，對加入聯(lián)盟、對外開放的內(nèi)部廁所，結(jié)合具體路段、客流量、保潔標(biāo)準(zhǔn)等因素，每年每戶發(fā)放1000至3000元不等的補(bǔ)助費(fèi)用。對單位投資新建、改建的廁所，并愿意納入廁所開放聯(lián)盟、供游客免費(fèi)使用的，按廁位數(shù)量給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。另一方面，建立評比表彰制度，定期對成員單位進(jìn)行抽查考核，根據(jù)參與開放程度和管理服務(wù)質(zhì)量，每年評選一定數(shù)量的先進(jìn)單位，由城管、旅游主管部門聯(lián)合表彰，放發(fā)獎(jiǎng)牌，公開宣傳，讓承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的單位盡享社會(huì)榮耀。有了社會(huì)共識，加上政策激勵(lì)，“城市廁所開放聯(lián)盟”迅速壯大。社區(qū)街道、臨街商鋪、加油站等單位，紛紛加入“城市廁所開放聯(lián)盟”。人流量較大的景區(qū)景點(diǎn)、廣場公園、商業(yè)街區(qū)附近的單位廁所，實(shí)現(xiàn)全面對外開放，形成了“廁所聯(lián)盟一條街”。

本文轉(zhuǎn)載自：南方網(wǎng)